風(fēng)電反內(nèi)卷：12家整機(jī)商簽署自律公約抵制低價(jià)惡性競爭

在風(fēng)機(jī)價(jià)格持續(xù)低迷的情況下，12家風(fēng)電整機(jī)商成立聯(lián)合機(jī)構(gòu)，抵制低價(jià)惡性競爭。

在2024年10月16日舉行的北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)(CWP2024)開幕式上，12家風(fēng)電公司簽署了《中國風(fēng)電行業(yè)維護(hù)市場公平競爭環(huán)境自律公約》(下稱“自律公約”)，并成立公約執(zhí)行管理委員會(huì)和紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)。

這12家風(fēng)電企業(yè)分別是：金風(fēng)科技、遠(yuǎn)景能源、運(yùn)達(dá)能源、明陽智能、三一重能、東方電氣，電氣風(fēng)電、中國中車、中船海裝、聯(lián)合動(dòng)力、華銳風(fēng)電、興藍(lán)風(fēng)電。他們占據(jù)了當(dāng)前中國風(fēng)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)99%以上的市場份額。

中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖介紹了自律公約的主要內(nèi)容。自律公約將重點(diǎn)解決低價(jià)惡性競爭、對(duì)競爭對(duì)手的惡意詆毀、明顯有失公平的合同條款等問題。

自律公約要求：風(fēng)電設(shè)備制造類企業(yè)無正當(dāng)理由，不得以低于其自身成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品或提供服務(wù);不得在國內(nèi)外市場競爭中惡意貶低、詆毀同行企業(yè)的專業(yè)能力和水平，不得通過惡意攻擊同行的產(chǎn)品和技術(shù)等方式招攬業(yè)務(wù);不得統(tǒng)造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，不得利用各種方式和媒介惡意傳播同行的負(fù)面新聞，損害同行的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù);自覺抵制盡失公平的合同，不做無法兌現(xiàn)的承諾或超出一方能力范圍的約定。

對(duì)于風(fēng)電行業(yè)近兩年大打價(jià)格戰(zhàn)的行為，中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)此前曾多次呼吁企業(yè)保持合理定價(jià)，不要低價(jià)惡性競爭，但收效甚微，風(fēng)電整機(jī)價(jià)格至今仍未回升。

與此前的呼吁不同，此次簽署的自律公約包括制定有效的程序和細(xì)則，保證簽約企業(yè)不違反公約。12家企業(yè)聯(lián)合成立了公約執(zhí)行管理委員會(huì)和紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)，依法制定低價(jià)惡性競爭行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及罰則，依現(xiàn)行法律法規(guī)來規(guī)范市場競爭中的各類行為。

金風(fēng)科技總裁曹志剛在簽署自律公約后表示，金風(fēng)科技是最早提倡不打價(jià)格戰(zhàn)的風(fēng)電企業(yè)，簽署自律公約后一定會(huì)保證不違反相關(guān)約定。希望自律公約能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，將賺的錢更多地投入到研發(fā)上，讓客戶最終受益。

目前，在風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)電機(jī)組招投標(biāo)中，年度加權(quán)平均中標(biāo)價(jià)以及大量單個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)，都已經(jīng)低于風(fēng)電機(jī)組的成本。以6.25MW機(jī)型(不含塔架)為例，其直接材料(僅考慮構(gòu)成整機(jī)的各種部件，包括葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、軸承等，以及構(gòu)成整機(jī)的主要材料成本約為1200元/千瓦，直接人工成本、制造費(fèi)用、質(zhì)量控制成本、物流成本約為200元/千瓦，在不考慮研發(fā)成本、營銷和銷售成本，相關(guān)費(fèi)用的情況下，機(jī)組成本已接近1400元/千瓦。

而中國陸上風(fēng)電機(jī)組(不含塔架)的加權(quán)平均中標(biāo)價(jià)已經(jīng)從2012年的4000元/千瓦，降至2023年的1500元/千瓦，2024年1月—7月進(jìn)一步降到1400元/千瓦。部分項(xiàng)目的風(fēng)電機(jī)組招投標(biāo)價(jià)格甚至低于直接材料成本。

秦海巖表示，自律公約反對(duì)的是低于成本價(jià)的惡性競爭，不是搞價(jià)格串通。中國以及國外多個(gè)國家法律都規(guī)定，禁止低于成本的價(jià)格競標(biāo)。今后如有風(fēng)電企業(yè)違反相關(guān)法規(guī)，以低于成本的價(jià)格去投標(biāo)，自律公約的執(zhí)行管理委員會(huì)和紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)可以去有關(guān)部門舉報(bào)，以法律手段懲戒違法企業(yè)。

據(jù)中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2023年，中國風(fēng)電市場有新增裝機(jī)的整機(jī)制造企業(yè)共15家，新增裝機(jī)容量7937萬千瓦，前5家市場份額合計(jì)為73.8%，前10家市場份額合計(jì)為98.6%。

2024年7月30日，中央政治局召開會(huì)議指出，要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。

此前兩日，中國新能源產(chǎn)業(yè)的另一大代表光伏業(yè)界也發(fā)出類似聲音。2024年10月14日，中國光伏協(xié)會(huì)在上海舉行專題座談會(huì)，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈四個(gè)環(huán)節(jié)的16家龍頭企業(yè)參加了座談會(huì)。中國光伏協(xié)會(huì)發(fā)布消息稱，各位企業(yè)家及代表在座談會(huì)上就“強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭，強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”及行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了充分溝通交流，并達(dá)成共識(shí)。