因2024年12月3日宣布的緊急戒嚴令違反憲法和法律,韓國共同調查本部15日表示,當?shù)貢r間10時33分逮捕尹錫悅總統(tǒng),尹錫悅15日發(fā)表對國民講話稱:為避免流血事件,我決定出席調查。
據(jù)悉,尹錫悅是韓國憲政史上第一個被逮捕的現(xiàn)職總統(tǒng),這位聲稱“中國生產的太陽能設備會破壞韓國森林”韓國總統(tǒng)的無端指責還言猶在耳,現(xiàn)下又攤上大事,尹錫悅的任期理論上應到2027年5月10日,若韓國憲法法院批準彈劾,確認罷免尹錫悅,韓國將會提前進行總統(tǒng)選舉。
作為一名光伏人,小編盤點發(fā)現(xiàn)尹錫悅政府在光伏產業(yè)發(fā)展方面呈現(xiàn)出一定的復雜性和矛盾性。
數(shù)據(jù)顯示,自尹錫悅政府2022年執(zhí)政后,韓國光伏發(fā)電年度新增裝機量大幅下降,2020年及2021年裝機達到4.66GW、3.92GW,2022年、2023年下降至3.28GW、3.31GW。
2024年,這一數(shù)值繼續(xù)下降,上半年光伏裝機新增約1.2GW,預計全年將增加2.7GW至2.8GW。
究其原因,尹錫悅政府大幅削減2024年的可再生能源預算一定程度上影響了光伏產業(yè)發(fā)展。具體來看,電力行業(yè)基礎設施基金中的可再生能源支持項目預算減少了42.3%,可再生能源部署支持預算減少了35.4%,上網電價補貼預算減少了65.1%,而可再生能源的財政支持預算減少了27.5%。
對于光伏裝機進展緩慢的原因,有媒體指出由于各種電網支撐系統(tǒng)的減少和電網容量飽和,新增電力裝機并網困難的問題依然存在,這在一定程度上影響了韓國光伏市場的發(fā)展。
矛盾的是,在削減可再生能源預算的同時,韓國政府又在努力推動光伏產業(yè)前進,其在2024年更新的可再生能源政策中制定了每年新增6GW光伏和風電裝機容量的目標,但未設定具體時間表。根據(jù)《第11個電力供需基本規(guī)劃》,至2038年,韓國可再生能源新增裝機目標中光伏為74.8GW,這體現(xiàn)出尹錫悅政府在一定程度上對光伏發(fā)展規(guī)模有較為明確的規(guī)劃。
與此同時,韓國政府表示將可再生能源配額制(RPS)轉向政府主導的招標制度,并提供3年過渡期,目的是降低可再生能源項目的平準化單位成本,政府每年為每種可再生能源發(fā)電方式設定新裝機目標容量,并接受開發(fā)商的投標,根據(jù)價格和非價格打分項目對業(yè)主授予20年長期固定合同。
反觀韓國光伏制造端似乎也不容樂觀,由于韓國光伏裝機量持續(xù)下降,2023年底韓國最大光伏制造企業(yè)韓華Qcells決定關閉在韓國3.5GW的組件工廠,但仍保留韓國負責生產TOPCon的工廠,并運營了一條鈣鈦礦疊層試驗線。
韓華將制造重心轉移至美國,并與另一大多晶硅企業(yè)REC合力進軍美國制造。作為REC大股東,去年韓華幫助REC重啟美國華盛頓州摩西湖的多晶硅工廠,并包下了該工廠未來十年全部多晶硅產能。
不僅如此,韓華先后宣布投資2億美元在美國建立硅錠、硅片和電池制造產能,并拉來供應商HAGA建造封裝膠膜工廠為其供貨,意在美國打造光伏垂直一體化產能。目前韓華在美國擁有1.7GW的組件產能,僅次于FirstSolar,成為美國最大的晶硅光伏組件制造商。此外韓華還計劃投資數(shù)十億美元擴大美國組件產能,今年或將達到8.4GW。
韓國能源匱乏,此前曾大力發(fā)展核電,若提前選舉韓國未來的能源結構調整方向或存在一定變數(shù),以下為部分總統(tǒng)候選人對于發(fā)展新能源的態(tài)度:
李在明
積極推動新能源發(fā)展:所在的共同民主黨在能源結構調整上有一定規(guī)劃,黨內能源專家表示核電和可再生能源應視為互補,長遠來看可再生能源將成為主要能源,這在一定程度上影響李在明對新能源的態(tài)度,使其傾向于在解決技術和環(huán)境制約因素的同時,穩(wěn)步推進新能源的發(fā)展光熱發(fā)電網。
重視能源轉型與可持續(xù)發(fā)展:有將4座新核電站建設計劃削減至3座的計劃,顯示出對減少核電站建設的考慮,進而可能會增加對新能源發(fā)展的投入和支持,以實現(xiàn)韓國能源結構的多元化和可持續(xù)發(fā)展。
韓東勛
延續(xù)現(xiàn)有政策方向可能性較大:尹錫悅政府制定了每年新增6GW光伏和風電裝機容量的目標,韓東勛可能會在一定程度上延續(xù)這種重視新能源裝機規(guī)模擴大的政策方向,但同時也可能突出核電的作用。
安哲秀
曾強調新能源轉型必要性:曾計劃降低韓國對煤炭和核電的依賴,強調有必要向可再生能源轉型,目標是到2030年,將可再生能源占比增至20%。
沈相奵
可能支持新能源發(fā)展:可能會傾向于支持新能源的發(fā)展,因為新能源產業(yè)的發(fā)展可以創(chuàng)造更多就業(yè)機會,符合其關注勞動者權益和社會公平的理念。
韓德洙
重視新能源在氫經濟中的作用:代理總統(tǒng)韓德洙表示將加強對技術開發(fā)和驗證的支持,以擴大利用核電站和可再生能源的國內清潔氫生產,表明其對新能源在清潔氫生產中的作用有一定的重視,認為新能源是實現(xiàn)韓國氫經濟發(fā)展的重要組成部分之一。
責任編輯: 李穎