巴黎大會開啟全球應(yīng)對氣候變化新征程

當(dāng)?shù)貢r間12日19時26分，巴黎氣候大會主席、法國外長法比尤斯一錘定音，在近200個締約方參加的全體大會上一致通過氣候變化《巴黎協(xié)定》，將開啟2020年后全球應(yīng)對氣候變化新征程。

中國氣候變化談判團(tuán)代表、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所騰飛副教授向科技日報記者介紹了《巴黎協(xié)定》的基本情況。11日晚，法比尤斯與主要國家和集團(tuán)進(jìn)行了徹夜的磋商，在照顧主要國家集團(tuán)的核心關(guān)切基礎(chǔ)上形成了第三版，也是最后一版的《巴黎協(xié)定》案文?！栋屠鑵f(xié)定》共29條，在公約原則和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則指導(dǎo)下對長期目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)和透明度等問題做出了框架性的安排。協(xié)定重申了2攝氏度溫升目標(biāo)，并尋求將溫升限制在1.5攝氏度的努力以降低氣候變化的風(fēng)險與影響;各國將每5年提出國家自主決定貢獻(xiàn)并在全球盤點的基礎(chǔ)上更新和提高;協(xié)定將基于報告和審評建立逐步提高的透明度體系;氣候資金以1000億美元為起點逐步提高?！栋屠鑵f(xié)定》是一份全面平衡、有力度、有法律約束力的協(xié)定，雖仍不完美，但是在照顧各方核心關(guān)切的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了現(xiàn)階段最大可能的力度。

《巴黎協(xié)定》是歷史性的一大步

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在大會發(fā)言中表示，《巴黎協(xié)定》是一個公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定，傳遞出了全球?qū)崿F(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力積極信號。他呼吁各方積極落實巴黎會議成果，為《巴黎協(xié)定》的生效實施做好準(zhǔn)備，并強(qiáng)調(diào)中方將主動承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實際能力相符的國際義務(wù)，繼續(xù)兌現(xiàn)2020年前應(yīng)對氣候變化行動目標(biāo)，積極落實自主貢獻(xiàn)，努力爭取盡早達(dá)峰，并與各方一道努力，按照《公約》的各項原則，推動《巴黎協(xié)定》的實施，推動建立合作共贏的全球氣候治理體系。

解振華在大會后向媒體表示，中國在協(xié)定的形成過程中發(fā)揮了相當(dāng)大的推動作用，聯(lián)合國秘書長潘基文盛贊習(xí)近平主席和中國代表團(tuán)對《巴黎協(xié)定》的達(dá)成做出了歷史性突出貢獻(xiàn)。

中國氣候談判首席代表蘇偉在會后向科技日報記者表示，協(xié)定達(dá)成后的會場像是節(jié)日一樣，所有人都很高興，說明這幾年的努力得到了一個很好的結(jié)果。巴黎氣候大會是里程碑式的重要一步，但是后面的路依然很長，為了應(yīng)對全球氣候變化，有了《巴黎協(xié)定》并不意味著工作已經(jīng)結(jié)束，實際上這是新的開始，下一步要把《巴黎協(xié)定》落在實際的行動中，未來還有很長的路要走。

外交部副部長、中國代表團(tuán)第一副團(tuán)長劉振民走出會場時向科技日報記者表示，《巴黎協(xié)定》是二十余年來全球氣候變化談判的里程碑，也是中國外交的重要成果。作為排放大國和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國處于全球氣候變化談判的中央，中國積極參與國際談判做出了貢獻(xiàn)，達(dá)成《巴黎協(xié)定》也是中國的勝利。

中國擔(dān)當(dāng)獲國際盛贊

《巴黎協(xié)定》達(dá)成后，科技日報記者在現(xiàn)場采訪了多位專家和談判代表。

法國可持續(xù)發(fā)展與國際關(guān)系研究院(IDDRI)聯(lián)合創(chuàng)始人、法國過度能源專家組主席米歇爾·科倫比表示，中國為巴黎氣候大會做了大量準(zhǔn)備工作，這對今天巴黎最終達(dá)成共識非常重要。近幾年來，中國在全球應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮了積極作用，中國作為最主要的發(fā)展中國家通過自身采取切實措施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方面做出了表率。中國在巴黎氣候大會中提出積極提案，并扮演了極其重要的外交角色。

巴黎政治學(xué)院博士生導(dǎo)師、IDDRI研究員王鑫表示，《巴黎協(xié)定》是歷史性的成就，它制定了最強(qiáng)力度的應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)，明確了今后全球應(yīng)對氣候變化的程序與方向，是一個動態(tài)性的文本，同時權(quán)衡了不同國家與利益集團(tuán)。巴黎大會既不是開始，也不是結(jié)束，而是新的起點，它確保了全球以合作的形式共同、長期應(yīng)對氣候變化，并達(dá)成了全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的共識。王鑫認(rèn)為，2015年可謂中國的氣候外交年，通過和主要經(jīng)濟(jì)體簽署多個重要的雙邊氣候協(xié)定，為最終達(dá)成《巴黎協(xié)定》起到了催化劑作用。中國對巴黎大會文本最終達(dá)成起到了決定性作用，如果沒有中國今年氣候外交的努力，《巴黎協(xié)定》基本是不可能達(dá)成的。

COP22主席國摩洛哥環(huán)境保護(hù)部部長哈季瑪·阿里-海德在大會結(jié)束后接受科技日報記者采訪時表示，“中國的作用非常積極，并強(qiáng)有力地維護(hù)廣大發(fā)展中國家立場，所以要感謝中國，也相信中國在2016年的摩洛哥COP22大會中將繼續(xù)扮演重要作用，推進(jìn)巴黎成果”。哈季瑪部長還談到，創(chuàng)新是人類應(yīng)對氣候變化的核心，中國正致力于綠色創(chuàng)新，這也是為什么她看重中國在下屆氣候大會發(fā)揮作用的重要原因。

發(fā)展中國家非營利性組織“第三世界網(wǎng)絡(luò)”總監(jiān)徐玉玲表示，發(fā)達(dá)國家在此次大會上的表現(xiàn)并不能說是令人滿意，但中國發(fā)揮了特別重要的作用，她認(rèn)為是巴黎大會上所有國家中最為重要的核心角色。中國作為發(fā)展中國家代表，在巴黎大會上為廣大發(fā)展中國家爭取利益，她表示應(yīng)給中國在巴黎氣候大會上的表現(xiàn)打最高分。(科技日報巴黎12月12日電)